《提案》指出，现行《宁夏回族自治区野生动物保护实施办法》自1990年实施以来仅2012年修正一次，与2023年新修订实施的《中华人民共和国野生动物保护法》在保护范围、栖息地管控、种群调控等方面存在诸多衔接断层，对华北豹、雪豹等顶级捕食者保护、黄河水生生物栖息地管控等新需求缺乏适配条款，部分条款已完全不适应当前保护工作需要。与此同时，还存在专项配套制度缺失、协同保护机制不健全等问题。

　　《提案》建议，加快修订核心法规，实现法制统一衔接，将《宁夏回族自治区野生动物保护实施办法》修订纳入年度立法重点计划，全面对接新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》等上位法要求，扩大保护范围，明确将有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物全部纳入保护范畴；补充完善栖息地分级分类保护、迁徙通道管控、应急救助能力建设等核心内容。细化人工繁育、经营利用、运输携带等环节的监管流程，明确审批权限与责任追究机制。健全专项配套制度，针对不同类群野生动物保护需求，制定差异化专项政策，出台陆生野生动物栖息地保护管理办法，明确华北豹、雪豹、岩羊、马鹿等物种核心栖息地的管控标准与修复措施，划定贺兰山、六盘山等重点区域的生态缓冲带；制定水生野生动物保护专项规定，重点加强黄河流域宁夏段北方铜鱼、大鼻吻鮈等珍稀水生生物保护，规范增殖放流活动，明确产卵场、索饵场保护范围及管控要求等。

　　在完善协同监管机制，提升执法效能方面，《提案》呼吁，通过立法明确林草、公安、自然资源、农业农村、市场监管等部门的职责分工，建立权责清晰、协同高效的跨部门联合执法机制。健全信息共享平台建设，规范案件移送、线索通报流程，实现全链条监管。推动建立宁夏与甘肃、内蒙古、陕西等周边省份的野生动物保护协同制度，重点强化迁徙物种、跨境分布物种的联合保护，实现监管无死角。强化普法宣传引导，将野生动物保护普法纳入全区法治宣传教育重点内容，明确“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”等宣传节点的法定职责，通过案例解读、基层宣讲、新媒体传播等多种形式，广泛普及法律法规知识，提升公众法治意识，建立举报奖励制度，鼓励社会公众参与监督，构建“政府主导、社会协同、全民参与”的野生动物保护法治格局。 （记者 单 瑞）